一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1.地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成231652萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-3.8%。

2.規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)-24.4%。

3.固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成30101萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.3%。其中：一產(chǎn)累計(jì)完成2337萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.5%。

4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成完成98501.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.1%。其中:限額以上消費(fèi)品零售額完成26905.0萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.0%。

5.一般公共預(yù)算收入完成15662萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-11.9%。

6.稅收收入完成12548萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-16.5%。

7.城鎮(zhèn)居民可支配收入完成10581萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.0%。

8.農(nóng)村居民可支配收入完成4597萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特征

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體下滑

霍州市2024年一季度GDP完成231652萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-3.8%，其中，一產(chǎn)完成5394萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%；二產(chǎn)完成120307萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-9.9%，三產(chǎn)完成105951萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.3%。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不穩(wěn)、三產(chǎn)不活”現(xiàn)狀。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)下拉明顯

霍州作為煤炭資源型工業(yè)城市，可以說(shuō)工業(yè)是GDP增長(zhǎng)的方向標(biāo)，保工業(yè)就是保GDP，2024 年以來(lái)(特別是全市工業(yè)增加值率調(diào)整之后)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的嚴(yán)峻的形勢(shì)，煤炭企業(yè)產(chǎn)量斷崖式下降。霍煤集團(tuán)預(yù)報(bào)產(chǎn)值凈減16億元之上；受采煤巷治理、工作面搬遷等多種綜合因素的影響，紫晟煤業(yè)產(chǎn)值降幅達(dá)98%之多。

（三）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快

2024年一季度固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成30101萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.3%，其中：一產(chǎn)累計(jì)完成2337萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.5%。開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3437萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1145.3%。民間投資累計(jì)完成12467萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)129.5%。　

（四）消費(fèi)市場(chǎng)小幅上升

2024年一季度，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.9億元,同比增長(zhǎng)4.1%，其中,1-3月全市限額以上單位城鎮(zhèn)消費(fèi)品實(shí)現(xiàn)零售額25967.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.7%，占全市限上零售總額的96.5%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額934.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.2%，占全市限上零售總額的3.5%。

三、存在的問(wèn)題

（一）工業(yè)提質(zhì)增效壓力較大

1.工業(yè)結(jié)構(gòu)依舊單一。煤炭、電力行業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)格局仍未改變。2024年，霍州市規(guī)上工業(yè)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為72.3%；電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重18.8%；煤炭、電力行業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重高達(dá)91.1%。持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有，規(guī)上工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新不足，核心技術(shù)受限，轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，對(duì)全市工業(yè)發(fā)展影響較大，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.規(guī)上企業(yè)多數(shù)規(guī)?？傮w偏小、拉動(dòng)力弱。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模普遍偏小，且分散經(jīng)營(yíng)，缺乏主業(yè)突出、發(fā)展后勁足、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)和集團(tuán)。今年以來(lái)，我市31家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)2家，中型企業(yè)僅5家，占我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的25.9%。工業(yè)的增長(zhǎng)主要依賴于大、中型企業(yè)，少數(shù)中型企業(yè)的生產(chǎn)波動(dòng)就會(huì)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響，小企業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較小，以致支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。

（二）投資平穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢

1.項(xiàng)目支撐不足問(wèn)題突出，一是在庫(kù)億元大項(xiàng)目少，1-3月我市億元以上項(xiàng)目完成投資11032萬(wàn)元，同比下降37.5%；二是新入庫(kù)項(xiàng)目體量較小，1-3月新入庫(kù)11個(gè)，多數(shù)項(xiàng)目為5000萬(wàn)元以下小項(xiàng)目，難以形成有效支撐。

2.部分項(xiàng)目入庫(kù)滯后。一方面是個(gè)別項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資入庫(kù)工作重視力度不夠，出現(xiàn)了個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲，仍無(wú)法提供入庫(kù)所需要的相關(guān)材料，導(dǎo)致入庫(kù)工作滯后，入庫(kù)率低；另一方面是個(gè)別單位對(duì)固定資產(chǎn)投資入庫(kù)工作缺乏主動(dòng)性，對(duì)投資項(xiàng)目挖掘力度不夠。

（三）消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)尚需努力

市場(chǎng)消費(fèi)需求后勁不足。消費(fèi)需求主要取決于收入水平和價(jià)格水平，從限上單位的類值上看我市“吃穿用”及中西藥品類基本生活類商品占比50%，側(cè)面反映出居民消費(fèi)心態(tài)仍較為保守，而受疫情影響的習(xí)慣性“預(yù)防性儲(chǔ)蓄”的增長(zhǎng)，也加劇了居民對(duì)預(yù)期消費(fèi)的觀望態(tài)度，消費(fèi)恢復(fù)潛力有待挖掘。

四、建議

（一）狠抓轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量

1.深挖市場(chǎng)潛力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊盯市場(chǎng)前沿，深挖發(fā)展?jié)摿玫乃綘I(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注容易被不確定性因素沖垮的小微企業(yè)，加大幫扶力度，激發(fā)其自身造血能力，狠抓納新力度，打開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2.加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，盤(pán)活存量，提高效益。在各種不確定性因素面前，企業(yè)自身必須攻堅(jiān)克難、迎難而上。一是加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，降低管理成本，擴(kuò)寬銷售思路，推進(jìn)生產(chǎn)線持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迎合市場(chǎng)需求，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；二是被迫停產(chǎn)企業(yè)或規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)必須加快與優(yōu)勢(shì)企業(yè)或彼此內(nèi)部資源的重組與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成新的增量，新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。

（二）深耕項(xiàng)目，增強(qiáng)投資發(fā)展后勁

1.強(qiáng)化服務(wù)，加快項(xiàng)目上報(bào)進(jìn)度。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)測(cè)服務(wù)，全面了解各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)工建設(shè)和上報(bào)數(shù)據(jù)中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，落實(shí)省市各項(xiàng)抓項(xiàng)目促投資部署要求和服務(wù)舉措，推動(dòng)停工、進(jìn)度緩慢項(xiàng)目盡快形成有效投資。

2.抓項(xiàng)目入庫(kù)，添活力促增長(zhǎng)。一是要切實(shí)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障工作,充分抓好施工黃金期的有利條件，積極主動(dòng)對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)中用氣、用電、用水等供應(yīng)保障工作。二是加大對(duì)符合條件的項(xiàng)目信貸支持力度，補(bǔ)齊資金短板，提振企業(yè)投資信心，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)更多項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

（三）培育消費(fèi)熱點(diǎn)，激活市場(chǎng)活力

1.加大幫扶力度，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。擴(kuò)大促消費(fèi)政策覆蓋范圍，實(shí)施對(duì)住宿餐飲業(yè)全行業(yè)、全方位的支持政策，為企業(yè)提供房租、水電氣費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助，同時(shí)不斷擴(kuò)大消費(fèi)券使用范圍，幫助企業(yè)了解政策、享受政策，最大程度釋放政策紅利，切實(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高、資金緊張等實(shí)際困難。

2.激發(fā)新興消費(fèi)需求，助力消費(fèi)回升。繼續(xù)有效發(fā)放“消費(fèi)券”撬動(dòng)市場(chǎng)活力。進(jìn)一步活躍市場(chǎng)，特別是加大家電、汽車等專項(xiàng)消費(fèi)券發(fā)放力度，促進(jìn)智能家電、智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備的銷售，推動(dòng)家電升級(jí)換代，促進(jìn)耐用品消費(fèi)。通過(guò)以上方式進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)需求，助力消費(fèi)穩(wěn)定回升。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)行業(yè)恢復(fù)性發(fā)展，穩(wěn)定下游消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)日用品、大家電、建材、家具等耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代，助力消費(fèi)回升。

（張智源）