霍州市第八屆人民代表大會第二次會議文件（8）

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政?府?工?作?報?告

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——2022年1月25日在霍州市第八屆人民代表大會

第二次會議上

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霍州市人民政府市長????李青雁

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2021年政府工作回顧

市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)山西省第十二次黨代會、臨汾市第五次黨代會精神，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”總體目標(biāo)，聚力攻堅、勇毅前行，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實(shí)步伐。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。我們?nèi)Ψ€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、抓改革、惠民生，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成100.53億元，同比增長5.3%；固定資產(chǎn)投資完成26.41億元，同比增長13.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%；社會消費(fèi)品零售總額累計完成37.96億元，增速為16.4%；一般公共預(yù)算收入完成5.59億元，同比增長14.71%；全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預(yù)計為37177元，同比增長8.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計為17785元，同比增長11%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。我們千方百計強(qiáng)基礎(chǔ)、引項(xiàng)目、提品質(zhì)、增效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年新增規(guī)上企業(yè)4家，“四上”企業(yè)24家。經(jīng)開區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，儲備“標(biāo)準(zhǔn)地”468畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房32000平方米，全年工業(yè)投資完成5.2億元，增速30.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.94億元，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資占比達(dá)94.7%。紫晟煤業(yè)礦井充填開采項(xiàng)目有序推進(jìn)，霍州電廠長輸供熱工程啟動，光伏+儲能融合發(fā)展示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，康寶生物醫(yī)療綜合體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，科技智創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及醫(yī)藥用品制造項(xiàng)目、辛能電力環(huán)保建材石膏生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。全年共簽約項(xiàng)目16個，總投資85.48億元。貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略決策，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全力推動40萬千瓦的國電、兆光、華得宇、國盛集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目和6萬千瓦屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目落地建設(shè)，全力打造新能源產(chǎn)業(yè)集群和示范基地。

（三）防疫防汛精準(zhǔn)高效。我們從嚴(yán)從實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控，全力開展防汛搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建。疫情防控更加科學(xué)精準(zhǔn)。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，流調(diào)溯源、核酸檢測、集中隔離、院感防控、多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警、基層防控等能力全面提升。疫苗接種工作有序推進(jìn)。核酸檢測應(yīng)急演練、網(wǎng)格化管理實(shí)戰(zhàn)演練取得良好效果。面對全國多點(diǎn)散發(fā)、周邊省市局部聚集的嚴(yán)峻形勢，及時采取果斷措施，嚴(yán)格重點(diǎn)人員排查、重點(diǎn)場所防控，堅決遏制疫情傳播蔓延，全市無一例確診和疑似病例，守好了霍州陣地。災(zāi)后重建取得全面勝利。面對多年不遇的持續(xù)強(qiáng)降雨，我們在省市的指導(dǎo)支持下，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下眾志成城，全力以赴搶險救災(zāi)。災(zāi)后重建措施精準(zhǔn)、推進(jìn)高效，全市1662戶需修繕和重建的受損農(nóng)房全部如期竣工，切實(shí)保障了受災(zāi)群眾吃得飽、穿得暖、住得舒心，彰顯了霍州干群和衷共濟(jì)、勠力同心的精神風(fēng)貌。

（四）城鄉(xiāng)品質(zhì)同步提升。我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)國衛(wèi)”和農(nóng)村“六亂”整治，城市品質(zhì)不斷提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。城市顏值得到改觀。深入推進(jìn)靚城提質(zhì)，拆除各類違建165處、取締店外經(jīng)營攤點(diǎn)185處、清理流動攤點(diǎn)1000余處，對濱河路、南外環(huán)等街道進(jìn)行了環(huán)境整治，新增城市綠化面積15萬平方米。形成了鼓樓周邊和開元街等多個城市新街區(qū)。全民健身中心建設(shè)完成，匯元小區(qū)、麗景·中央公園等房產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，城市品質(zhì)大幅提升。鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。扎實(shí)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，114戶“三類戶”消除風(fēng)險72戶，落實(shí)銜接資金1248萬元，發(fā)放小額信貸400余萬元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目16個。完成5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和1萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入完成5.59億元。農(nóng)村“六亂”整治深入推進(jìn)，生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)村莊全覆蓋，農(nóng)村改廁完成2050座，人居環(huán)境得到全面改善。農(nóng)村建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”管理辦法取得初步成效。

（五）環(huán)境質(zhì)量明顯改善。我們以超常舉措、超常力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鐵腕推進(jìn)治氣、治水、治土和汾河流域綜合治理。46家涉氣企業(yè)完成深度治理，31家工業(yè)企業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)和運(yùn)輸管控。清潔取暖改造1632戶，超額完成年度任務(wù)?！扒鍧嵜骸毖a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1100元，為歷史最高，保障了群眾溫暖過冬。全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到226天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.04，取得“十三五”以來最好成績。汾河干支流河道“清四亂”2萬余立方米、拆違建2000余平方米，汾河流域生態(tài)修復(fù)治理工程有序推進(jìn)，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

（六）文旅商貿(mào)提檔升級。我們積極塑造文旅品牌，努力培育新興服務(wù)業(yè)，加快釋放消費(fèi)潛力，助推三產(chǎn)持續(xù)向好?！痘糁菔腥蚵糜伟l(fā)展規(guī)劃》《霍州署創(chuàng)建國家4A級景區(qū)規(guī)劃》編制完成，七里峪景區(qū)通過“省級旅游度假區(qū)”復(fù)核驗(yàn)收?！盎糁菔杏慰图⒅行摹苯ǔ蓡⒂?，七里峪村至尉候村路段全線通車。千佛崖考古有重大發(fā)現(xiàn)，摩崖造像重新完整面世?！妒m峰》電影在省委黨校首映，電影《鑼鼓》攝制完成，蒲劇《廉吏曹端》精彩亮相。“禮享生活·晉情消費(fèi)”霍州文旅商貿(mào)推介活動、“中鎮(zhèn)霍山·華夏州署”第十一屆文化旅游月暨“尋根·鑄魂·悅生活”等系列活動精彩紛呈。完成了“天下霍姓出霍州”展陳，啟動了霍氏文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，召開了“迎宗親·興霍州·攜手筑夢”2021年招商引資推介會?；糁莸纳剿?、人文之韻、發(fā)展之勢得到展示，知名度、美譽(yù)度得到提升。紅星美凱龍進(jìn)駐霍州，香江廣場商業(yè)綜合體開業(yè)在即，霍州年饃、每日堅果、鳴夢粗布等特色產(chǎn)品銷售額實(shí)現(xiàn)新突破，電商產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易額增長30%，霍州成功入選2021中國縣域電商競爭力百強(qiáng)榜。

（七）改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。我們著力在體制機(jī)制上破難題、強(qiáng)效能。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推開“一件事”集成服務(wù)改革，全年辦理事項(xiàng)516件，營商環(huán)境不斷優(yōu)化?！翱缡⊥ㄞk”[]改革取得實(shí)效，“證照分離”改革不斷深化。“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。開發(fā)區(qū)行政管理事項(xiàng)授權(quán)新增67項(xiàng)，要素保障全面提升。國企國資改革持續(xù)深化，“三供一業(yè)”維修改造完成，18家國企退休人員實(shí)現(xiàn)社會化管理?；糁菔袊匈Y產(chǎn)投資運(yùn)營有限公司掛牌運(yùn)營。

（八）民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。我們順應(yīng)群眾期盼，確保85%以上的可用財力用于民生建設(shè)。持續(xù)接力舉辦第13屆愛心助學(xué)活動，籌集資金155萬元，資助困難學(xué)生236名。積極推動教育教學(xué)改革，聘請北京培文國際教育科技集團(tuán)管理團(tuán)隊入駐霍州一中，創(chuàng)新了教學(xué)管理機(jī)制。西張小學(xué)建成投用，新人民醫(yī)院、婦計中心項(xiàng)目有序推進(jìn)，中醫(yī)院榮升二甲，技工學(xué)校獲批“山西省省級高水平中等職業(yè)學(xué)?！焙汀案呒寄苋瞬艑?shí)訓(xùn)基地”，全市職業(yè)技能培訓(xùn)5814人，從業(yè)人員持證87570人。全年共發(fā)放各類社會救助資金2852.44萬元，醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)27.87萬人，參保率99.38%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成99147人，完成率101.09%。郵儲銀行投放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2128萬元，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5630人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.03%以內(nèi)。同時，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，扎實(shí)開展全領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，全年未發(fā)生較大以上安全事故。常態(tài)化抓好信訪維穩(wěn)、社會治安、掃黑除惡等工作，社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

一年來，我們著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)法治、塑形象，政府服務(wù)效能不斷提高。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，廣泛開展“爭先、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，廣泛聽取社會各界的意見建議，全年辦理人大代表議案和建議84件、政協(xié)委員提案108件，辦復(fù)率達(dá)到100%。全年受理群眾來信來訪620件，辦理市長熱線7534件，做到了件件有回復(fù)、事事有著落。

與此同時，國防動員、人民防空、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn)，統(tǒng)計、審計、氣象等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新成績。

各位代表，過去的一年，我們上下齊心，攻堅克難，各項(xiàng)工作均取得較好成效。這是市委總攬全局、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市干部和廣大群眾勠力同心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界人士，向駐霍部隊和武警官兵，向所有霍州在外創(chuàng)業(yè)人士，向所有關(guān)心、支持、參與霍州建設(shè)發(fā)展的朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、民營經(jīng)濟(jì)活力不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低、污染防治任務(wù)艱巨、基礎(chǔ)建設(shè)短板較多等方面，需要采取堅決有力措施，切實(shí)加以解決。

一年來的實(shí)踐探索，讓我們深刻體會到：面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、千帆競發(fā)的強(qiáng)勁態(tài)勢，全市上下惟有保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，提高能力本領(lǐng)，奮力爭先進(jìn)位，才能在臨汾市進(jìn)軍全省第一方陣的進(jìn)程中做出霍州貢獻(xiàn)。因此，我們要有“發(fā)展，時不我待”的責(zé)任感，少說“不能辦”，多說“怎么辦”，承諾的事“盡快辦”，以躬身入局、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，主動作為、趕超進(jìn)位；要有“民生，責(zé)無旁貸”的使命感，持續(xù)加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)；要有“精神，永不懈怠”的意志力，始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，鍛煉卓越膽識，磨礪堅強(qiáng)意志，奮發(fā)有為做好各項(xiàng)工作。

二、2022年政府工作目標(biāo)

2022年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實(shí)省、臨汾市和我市黨代會精神，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和臨汾市委“1355”[]戰(zhàn)略，按照臨汾市委五屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和霍州市委八屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型、率先蹚新路”總體目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，立足“四區(qū)”[]戰(zhàn)略定位，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎υ谕苿赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展、文旅融合、生態(tài)建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、社會大局安定和諧，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

綜合考慮各方面因素，今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5％，固定資產(chǎn)投資增長10％，社會消費(fèi)品零售總額增長7％，一般公共預(yù)算收入增長9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭超額完成省、臨汾市定任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從六個方面走好霍州高質(zhì)量發(fā)展之路。

（一）走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我們霍州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路，是全方位高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，我們要以非常之舉、下非常之力、盡非常之責(zé)，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大成效。

建好開發(fā)區(qū)這個轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場。按照省市要求，以項(xiàng)目落地破機(jī)制、以深化改革建機(jī)制、以全面賦權(quán)活機(jī)制，全力推進(jìn)煤機(jī)裝備制造、綠色建材、新能源、新材料、電子產(chǎn)品制造五大產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展。要加大投入、拉動投資，加快推進(jìn)園區(qū)道路、變電站、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宗地出讓，再建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米，做到“地等項(xiàng)目”“廠房等項(xiàng)目”“要素跟著項(xiàng)目走”，年底開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上。更要推動投產(chǎn)、強(qiáng)化產(chǎn)出，落實(shí)好“三個一批”，當(dāng)年新開工項(xiàng)目完成投資不低于10億元。完善聘任制、任期制、退出制，推動更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)效，全力打造開發(fā)區(qū)升級版。

優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這個轉(zhuǎn)型發(fā)展支柱。持續(xù)推動傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，盡快完成興盛園煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快推進(jìn)紫晟煤業(yè)礦井充填開采、霍州發(fā)電廠安全節(jié)能技術(shù)改造、兆光發(fā)電廠超低排放區(qū)技改等項(xiàng)目，有效發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)盤托底”作用。持續(xù)做好綠色建材產(chǎn)業(yè)，完成年產(chǎn)20萬噸高品質(zhì)建筑石膏生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。配合保障霍州電廠長輸供熱項(xiàng)目，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置，積極盤活煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰退資源，真正實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳳”。

強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)這個轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求，實(shí)施減碳低碳發(fā)展，建立碳中和研究院，做好規(guī)劃引領(lǐng)，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大新能源產(chǎn)業(yè)，完成6萬千瓦屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目和40萬千瓦的4個集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)光伏發(fā)電多場景融合開發(fā)，不斷提升新能源裝機(jī)占比，全力打造新能源產(chǎn)業(yè)集群和示范基地。積極布局光伏組件新材料產(chǎn)業(yè)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。做強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造標(biāo)桿區(qū)。

做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個轉(zhuǎn)型發(fā)展加速器。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動[]，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及商用，引導(dǎo)企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺，帶動更多產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、線上銷售。著眼增強(qiáng)消費(fèi)吸引力，加快推進(jìn)香江廣場商業(yè)綜合體建成運(yùn)營，有效推動紅星美凱龍星藝佳等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提檔升級。大力支持互聯(lián)網(wǎng)物流平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動現(xiàn)代物流業(yè)降本增效提質(zhì)。培育優(yōu)質(zhì)主體，加快推動育幼、養(yǎng)老、健康、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級，不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

壯大民營經(jīng)濟(jì)這個轉(zhuǎn)型發(fā)展生力軍。扎實(shí)開展“市場主體建設(shè)年”活動，堅持上規(guī)模、爭實(shí)力、提效益，推動市場主體倍增。落實(shí)落細(xì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域。支持中小微企業(yè)和個體工商戶蓬勃發(fā)展，扶持“專精特新”“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)。深入開展入企服務(wù)，強(qiáng)化財稅金融支持，為企業(yè)發(fā)展紓困解難。

（二）走好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路，鑄好高質(zhì)量發(fā)展載體。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，下足繡花功夫，建好城市“會客廳”，美化鄉(xiāng)村“后花園”，讓我們的城市更靚，鄉(xiāng)村更美，人民的生活更舒心。

高品位推進(jìn)城市建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，在完善城市功能中提升城市品質(zhì)，在傳承歷史文脈中厚植人文底蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，全力打造精致秀美、靈動文明之城。拓展城市框架。完成霍州市國土空間總體規(guī)劃編制，高質(zhì)量推進(jìn)土地征收和報批工作，高起點(diǎn)謀劃霍東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。啟動中鎮(zhèn)大道建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)一路、經(jīng)二路、緯一路、緯三路、緯五路建設(shè)，全力服務(wù)保障國道108線霍州-襄汾過境改線和黎霍高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷拉大城市框架，完善城市功能。力促城市更新。持續(xù)深化靚城提質(zhì)，加快推進(jìn)鼓樓東西南北四街，及開元街、濱河路等片區(qū)綜合改造提升，持續(xù)打造香江城商業(yè)街、鼓樓地下商業(yè)街、州里街等特色街區(qū)。啟動前進(jìn)街南延、光明路北延、南環(huán)路改造等重點(diǎn)主干道路工程建設(shè)，大眾南路棚戶區(qū)拆遷及道路建設(shè)要有明顯進(jìn)展。年內(nèi)完成17個老舊小區(qū)改造提升。加快新區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施新人民醫(yī)院、政務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)商行綜合辦公大樓、第二消防站等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善霍東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，全力推進(jìn)匯元小區(qū)、泰府、麗景·中央公園等房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加快新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善功能、聚集人氣、提升品位。

高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城市管理。加快國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐，建立健全長效機(jī)制，提升精細(xì)化管理、人性化服務(wù)水平。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、夜宵市場、流動攤位等專項(xiàng)治理。實(shí)施城區(qū)路面修護(hù)工程，加大違法建筑清理力度，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌。加大重要堵點(diǎn)、重點(diǎn)時段交通管理，規(guī)范交通秩序，鼓勵錯峰出行。加快城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置一體化建設(shè)，建成第二生活垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠，有序推進(jìn)生活垃圾分類管理。推廣新能源交通和智慧交通，豐富居民公共出行方式。加快智慧城市建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享體系，推行“數(shù)字城管”，實(shí)現(xiàn)高效治理。倡導(dǎo)城市文明新風(fēng)，讓城市更加整潔、美觀、清爽、和諧。

大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興。健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”[]要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃與實(shí)用型村莊規(guī)劃編制，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。始終扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，推進(jìn)社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，全力推進(jìn)東方希望12.5萬頭生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、同興禽業(yè)200萬只肉雞養(yǎng)殖和3000萬只肉雞屠宰加工項(xiàng)目建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施“四好農(nóng)村路”道路提升工程和農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快污水收運(yùn)處置體系建設(shè)和改廁步伐。持續(xù)深化“六亂”整治，推動鄉(xiāng)村振興示范村串點(diǎn)成線、連線成片。加強(qiáng)農(nóng)村基層社會治理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動移風(fēng)易俗，不斷提升治理水平。

（三）走好文旅深度融合之路，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能。三千年的文化積淀和秀美山川，造就了霍州得天獨(dú)厚的文旅資源，我們最應(yīng)該吃好“旅游飯”，做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)文旅融合提檔增速、高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

加快魅力景區(qū)打造。突出龍頭景區(qū)帶動、精品景區(qū)推動和全域旅游互動，按照《全域旅游規(guī)劃》，健全工作機(jī)制和配套政策，積極構(gòu)建“2+10+N”[]的旅游景區(qū)項(xiàng)目體系。實(shí)施七里峪景區(qū)林場至觀景臺、五龍壑至油盆峪等旅游道路建設(shè)，推進(jìn)七里峪旅游度假區(qū)建設(shè)，完善游客中心、旅游廁所等一批配套服務(wù)設(shè)施。加快“中國天然氧吧”創(chuàng)建，開辟“相約森林人家，沐浴天然氧吧”旅游專線，讓七里峪成為人人向往的“詩和遠(yuǎn)方”。加快霍州署國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，重推“四級官衙”[]旅游線路，再啟陶唐峪景區(qū)開發(fā)建設(shè)，完善旅游公路，串聯(lián)七里峪、懸泉山、陶唐峪等沿霍山精品景點(diǎn)，形成成熟的風(fēng)景旅游線路。叫響“山水霍州·熨帖之州”文旅品牌。

推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。精心策劃旅游形象宣傳，加快特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，提高旅游接待能力，推動山水增值、生態(tài)變現(xiàn)。做好“天下霍姓出霍州”文章，全力打造天下霍姓宗親的根祖圣地，加快推進(jìn)霍氏文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“旅游+”，依托七里峪國家森林康養(yǎng)基地，大力推行休閑避暑、森林康養(yǎng)，叫響“夏養(yǎng)山西·康養(yǎng)霍州”品牌。繼續(xù)舉辦國家級滑翔傘體育賽事，全力打造華北地區(qū)滑翔傘基地，加快推動旅游業(yè)與體育健身產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。舉辦森林音樂節(jié)活動，全力打造城市音樂新地標(biāo)，讓霍州旅游變得更加“有聲有色”。繼續(xù)籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的“中鎮(zhèn)霍山·華夏州署”旅游月文旅活動，真正把旅游業(yè)發(fā)展成為實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。

豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)。推動霍州窯遺址開發(fā)，將考古發(fā)掘與藝術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，啟動霍州窯文旅小鎮(zhèn)規(guī)劃招商，擦亮千年瓷窯藝術(shù)名片。充分利用鎮(zhèn)山文化、廉政文化、門神文化等獨(dú)特的人文優(yōu)勢，創(chuàng)作獨(dú)具地方特色的情景劇目，打造威風(fēng)鑼鼓、鶯歌、霍州書等非遺演藝精品。大力發(fā)展七里峪村特色民宿、許村民俗民情體驗(yàn)園、賈村東方文人娛教生活體驗(yàn)地、義城村美好環(huán)境與幸福生活共同締造等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

（四）走好生態(tài)環(huán)境改善之路，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們要堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，厚植綠色發(fā)展生態(tài)底色，全力描繪綠水青山與金山銀山相得益彰的美麗畫卷。

狠抓污染防治。有效發(fā)揮中科三清等專家團(tuán)隊作用，精準(zhǔn)施策、靶向整治，積極開展揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)綜合整治、散煤污染整治等行動，強(qiáng)化低空面源管控，進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天常駐”。堅持“五水同治”，全面完成第二生活污水處理廠、經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水處理廠、5座農(nóng)村生活污水處理站和3座小型污水處理設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動，實(shí)施老城區(qū)9條道路雨污分流改造，鞏固沿汾“9+1”[]污水處理成果，保障汾河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“綠水長清”。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調(diào)查，規(guī)范危險廢物、醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，確保土壤環(huán)境穩(wěn)定可控，實(shí)現(xiàn)“黃土復(fù)凈”。

狠抓生態(tài)修復(fù)。認(rèn)真貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入落實(shí)“河長制”“林長制”，壓實(shí)巡查管護(hù)責(zé)任，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。著力實(shí)施汾河干流防洪能力提升工程，啟動汾河干流生態(tài)治理工程，實(shí)施月亮灣濕地、郭莊泉濕地、許村濕地等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)水污染防治向水生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省泉域水資源保護(hù)條例》，全力保障汾河生態(tài)基流。持續(xù)開展造林綠化和生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)汾河沿岸和環(huán)城山體生態(tài)綠化，實(shí)施7200畝黃土高原水土流失綜合治理工程，完成荒山造林800畝，退化林修復(fù)3000畝。

（五）走好改革開放創(chuàng)新之路，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革增活力，以開放促發(fā)展。

提升創(chuàng)新能力。深刻踐行創(chuàng)新理念，致力技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)校地合作，促進(jìn)北京科技大學(xué)、北京師范大學(xué)、太原理工大學(xué)、山西能源學(xué)院等合作院校和科研機(jī)構(gòu)科技成果在霍轉(zhuǎn)化，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)短板。強(qiáng)化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位，發(fā)揮智能再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心。加快數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，打造一批互聯(lián)網(wǎng)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等平臺經(jīng)濟(jì)示范引領(lǐng)項(xiàng)目。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，匯聚各類人才在霍州就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

釋放改革潛力。深化開發(fā)區(qū)改革，著眼“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”，做好67項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)，出臺配套政策及操作細(xì)則，深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，引深“一枚印章管審批”[]和“五減”專項(xiàng)行動，推行“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”集成服務(wù)，涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，落實(shí)惠企政策、優(yōu)化審批流程，加快打造“三無”“三可”[]營商環(huán)境。落實(shí)國企改革三年行動計劃，加快市場化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌做好經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。深化財稅金融體制和投融資體制改革，開展政府性債務(wù)化解審計，有效防控債務(wù)風(fēng)險。同時，統(tǒng)籌抓好國資國企、農(nóng)村、醫(yī)療領(lǐng)域各項(xiàng)改革。

激發(fā)開放活力。積極融入沿汾板塊，主動對接京津冀、關(guān)中平原城市群、晉陜豫黃河金三角，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，深化經(jīng)貿(mào)往來。進(jìn)一步擴(kuò)大裕鑫博康、磊源肥業(yè)、晉豐肥業(yè)等進(jìn)出口貿(mào)易。緊盯高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展長板招商、精準(zhǔn)招商、研究型招商、鏈主企業(yè)招商、專業(yè)招商、情感招商，不斷提高招商精準(zhǔn)度、項(xiàng)目落地率，形成要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走的格局。全年我市招商引資投資額要完成70億元，簽約項(xiàng)目開工率要達(dá)到80%以上。創(chuàng)新投融資服務(wù)體系，發(fā)揮國投公司資產(chǎn)配置、多元化融資作用，用好霍州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)金融資本和社會資本共同參與項(xiàng)目建設(shè)。

（六）走好民生福祉增進(jìn)之路，守好高質(zhì)量發(fā)展底線。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。我們要始終把人民放在心中最高位置，用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”，讓人民群眾的日子更有盼頭、更有甜頭。

全力促進(jìn)富民增收。多措并舉拓展收入渠道，力爭城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國平均水平。持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)，搭建用工保障平臺，提升勞動者素質(zhì)。叫響“霍嬤嬤”公共區(qū)域品牌，大力度推動霍州年饃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立工作專班，構(gòu)建集生產(chǎn)加工、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌推廣、市場營銷于一體的運(yùn)營機(jī)制，推動霍州年饃向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把小饅頭做成大產(chǎn)業(yè)，帶動更多的城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)增收。深入實(shí)施職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動，持續(xù)打造“霍州技工”特色勞務(wù)品牌，年內(nèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)4000人次以上。深入開展全民創(chuàng)業(yè)，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大扶持力度，全年投放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2000萬元以上。落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助救助政策，穩(wěn)步提升特殊困難群體社會保障水平。加大欠薪治理力度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

全力抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，健全完善平急一體化突發(fā)疫情應(yīng)急指揮體制，強(qiáng)化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。全面加強(qiáng)流調(diào)溯源、核酸檢測、集中隔離、醫(yī)療救治、院感防控、物資保障等方面能力建設(shè)。嚴(yán)把物流入口關(guān)，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称泛涂爝f物流等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷龅健胺策M(jìn)必檢、凡進(jìn)必消、人物同防”。充分發(fā)揮網(wǎng)格化優(yōu)勢，群策群力推動疫情防控各項(xiàng)措施落到實(shí)處。強(qiáng)化對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的管控措施，持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種。開展健康教育宣傳，引導(dǎo)公眾做好個人防護(hù)。保證群眾日常生活必需品、基本醫(yī)療用品供給充足、價格穩(wěn)定。

全力完善社會事業(yè)建設(shè)。加快新人民醫(yī)院、婦計中心建設(shè)，完善基層衛(wèi)生院硬件設(shè)施，建立健全醫(yī)保支付和醫(yī)療救助制度。著力“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”，健全完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。大力推動“雙減”[]政策落地落實(shí)，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，啟動霍東學(xué)校建設(shè)、北環(huán)路中心幼兒園改造，招錄教師80人充實(shí)師資隊伍。完善扶困救助體系，繼續(xù)舉辦愛心助學(xué)活動，持續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、老人、殘疾人等社會弱勢群體的關(guān)愛保護(hù)。扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、待遇保障等工作。

全力抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”[]實(shí)施細(xì)則和安全生產(chǎn)責(zé)任制特別規(guī)定，壓實(shí)“黨政、屬地、行業(yè)、企業(yè)”四方責(zé)任。深入開展“嚴(yán)厲打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)行動”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅集中行動”，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，毫不放松地抓好全領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，不斷提升本質(zhì)安全水平，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。完善應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，提高防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，科學(xué)有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi)害。

全力提升社會治理水平。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，充分發(fā)揮全科網(wǎng)格員作用，建設(shè)更高水平的平安霍州。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，繼續(xù)做好“重復(fù)信訪治理和積案化解”工作。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)追溯體系建設(shè)，嚴(yán)防嚴(yán)控各類食品藥品安全風(fēng)險。有效防范金融領(lǐng)域風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，在新的一年，我們將時刻牢記為人民服務(wù)宗旨，自覺踐行偉大建黨精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（一）始終堅持政治引領(lǐng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決有效、不折不扣執(zhí)行中央、省、臨汾市和霍州市委的各項(xiàng)決策部署，將每項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。

（二）始終堅持人民至上。牢記“江山就是人民，人民就是江山”。在工作理念上堅持以民為本，在工作部署上體現(xiàn)民眾意愿，在社會服務(wù)上追求人民滿意。堅持把發(fā)展責(zé)任扛在肩上，把群眾冷暖放在心上，精準(zhǔn)對接基層所盼、民心所向。持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，弘揚(yáng)“一線工作法”，深入開展調(diào)查研究，堅持不懈為群眾辦實(shí)事、做好事，以政府工作的“服務(wù)指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”，讓政府工作更有民生“溫度”。

（三）始終堅持提升本領(lǐng)。適應(yīng)全方位高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，加強(qiáng)知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，克服本領(lǐng)恐慌，不斷提高分析研判發(fā)展新形勢和解決復(fù)雜問題的能力，特別是要帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步深化對霍州市情和市域經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和把握，用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場手段、改革辦法解難題、開新路。

（四）始終堅持實(shí)干爭先。大力營造解放思想、擔(dān)當(dāng)作為的好氛圍，勇于破解因循守舊、不思進(jìn)取的壞風(fēng)氣，弘揚(yáng)實(shí)干的作風(fēng)，錘煉會干的本領(lǐng)，保持敢干的銳氣，堅持重任面前敢作敢為、矛盾面前敢抓敢管、難題面前敢闖敢試，做到謀定后動、謀定快動，一抓到底、善始善終。用好抓落實(shí)工作機(jī)制和“13710”督辦機(jī)制，以更大的力度和更實(shí)的舉措，把霍州的事情辦得更好。

（五）始終堅持依法行政。堅持將法治思維和法治方式貫穿于政府工作的方方面面，依法履行政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)“三項(xiàng)制度”，持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，深入開展“八五”普法。堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，積極回應(yīng)社會關(guān)切。深入推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，依法全面公開權(quán)責(zé)清單。

（六）始終堅持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加大對民生資金、重點(diǎn)領(lǐng)域、投資項(xiàng)目的審計監(jiān)督力度。堅持政府過“緊日子”，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。持之以恒整治“四風(fēng)”問題，推動干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，奮進(jìn)新征程，建功新時代！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共霍州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的霍州篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！