霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各相關(guān)單位:

《關(guān)于加快推進(jìn)2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目、做好2023年項(xiàng)目謀劃及前期手續(xù)辦理的工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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????????????????????????????霍州市人民政府辦公室

?????????????????????2022年11月25日

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(此件公開發(fā)布) ?

關(guān)于加快推進(jìn)2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目、

做好2023年項(xiàng)目謀劃及前期手續(xù)辦理的

工作方案

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為進(jìn)一步加快推進(jìn)2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做優(yōu)做實(shí)2023年項(xiàng)目盤子，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度，確保全市投資和項(xiàng)目工作順利開展，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

l.全市2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到95％以上，其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開復(fù)工，年度投資足額完成；省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率力爭達(dá)到90％以上。

2.全市2023年項(xiàng)目謀劃數(shù)量力爭達(dá)到70個(gè)以上，總投資達(dá)到300億元以上，年度計(jì)劃投資達(dá)到50億元以上，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資占比達(dá)到48％以上。

3.全市新建項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到65％以上，力爭達(dá)到80%。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立霍州市推進(jìn)2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目、做好2023年項(xiàng)目謀劃及前期手續(xù)辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：胡文杰 ??市政府副市長

副組長：閆 昭 ??市政府辦公室黨組成員

馬建華 ??市發(fā)改局黨組書記、局長

成員由市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市教科局、市衛(wèi)體局、市住建局、市城市管理局、市交運(yùn)局、市行政審批局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市文旅局、市民政局、市項(xiàng)目推進(jìn)中心等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改局，辦公室主任由市發(fā)改局局長馬建華同志兼任。

三、時(shí)間安排

2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間為2022年11月25日至2022年12月31日，2023年項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間為2022年12月1日至2023年2月28日。

四、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)力推進(jìn)2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目

l．全力推動(dòng)項(xiàng)目開工。組織專人對(duì)接未開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化開工前的要素保障，著力破解征地拆遷等難題，確保11月底，省市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到85％以上；12月底，省市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到95％以上。（牽頭單位：市發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、市衛(wèi)體局、市能源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）

2．盡快形成實(shí)物工作量。對(duì)照“2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)”，進(jìn)一步加快已開復(fù)工項(xiàng)目投資進(jìn)度，確保11月底，省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到87％以上；12月底，省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到90％以上。省市重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)實(shí)行月調(diào)度制度，各部門于每月28日17時(shí)前將“霍州市2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度表”報(bào)市項(xiàng)目推進(jìn)中心。（牽頭單位：市發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、市衛(wèi)體局、市能源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）

（二）謀深謀實(shí)2023年重點(diǎn)項(xiàng)目

圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起、以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、山西“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)、省委”兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、能源革命綜合改革試點(diǎn)、能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”等國省重大戰(zhàn)略，聚焦我市主攻方向，進(jìn)一步謀深謀實(shí)明年項(xiàng)目盤子，尤其要發(fā)揮市直部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，滾動(dòng)儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目既有量級(jí)、又有能級(jí)。各部門要進(jìn)一步核實(shí)完善“霍州市2023年建設(shè)項(xiàng)目表”并繼續(xù)謀劃項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、市工信局、市能源局、市住建局、市城管局、市交運(yùn)局、市水利局、市衛(wèi)體局、市文旅局、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局等）

（三）扎實(shí)開展項(xiàng)目前期手續(xù)辦理月活動(dòng)

搶抓歲末年初、今冬明春的關(guān)鍵時(shí)期，集中辦理全市新建項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期手續(xù)。（牽頭單位：市發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、市工信局、市能源局、市住建局、市城管局、市交運(yùn)局、市水利局、市衛(wèi)體局、市文旅局、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局等）

1.情況摸底階段(2022年12月l日至2022年12月6日）。

各有關(guān)部門以2023年新建項(xiàng)目為基礎(chǔ)，對(duì)本部門的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，精準(zhǔn)掌握手續(xù)辦理層級(jí)、辦理進(jìn)展及需協(xié)調(diào)解決的問題，于12月6日前，將“霍州市2023年建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況表”報(bào)市項(xiàng)目推進(jìn)中心。

2.集中辦理階段(2022年12月7日至2023年2月24日）。各部門將項(xiàng)目分門別類上報(bào)，需霍州市級(jí)辦理的手續(xù)，由項(xiàng)目推進(jìn)中心統(tǒng)一匯總后分解至市直有關(guān)部門，明確辦結(jié)時(shí)限，督促相關(guān)部門加快辦理；需省市級(jí)辦理的，市項(xiàng)目推進(jìn)中心梳理匯總后上報(bào)臨汾市發(fā)改委、市項(xiàng)目推進(jìn)中心，協(xié)調(diào)加快項(xiàng)目審批或報(bào)省予以協(xié)調(diào)解決。前期手續(xù)辦理月活動(dòng)實(shí)行周報(bào)制度，各部門于每周四17時(shí)前將“霍州市2023年建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況表”報(bào)市項(xiàng)目推進(jìn)中心，做到每天有落實(shí)，每周有報(bào)告。

3.活動(dòng)總結(jié)階段(2023年2月25日至2023年2月28日）。各單位、各部門對(duì)專題活動(dòng)開展情況、采取的主要措施、取得的階段性成效、典型事例和發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成工作報(bào)告，于2023年2月28日前，將活動(dòng)總結(jié)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）積極爭取項(xiàng)目資全

根據(jù)國省政策，積極申報(bào)專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等各項(xiàng)資金，同時(shí)大力吸引社會(huì)資本參與各類項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。（牽頭單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源局、經(jīng)開區(qū)、市工信局、市商務(wù)局、市教科局、市能源局、市住建局、市城管局、市交運(yùn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)體局、市民政局等）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、2023年項(xiàng)目謀劃及前期手續(xù)辦理工作，定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目謀劃、前期手續(xù)辦理過程中的困難和問題。

（二）提升服務(wù)水平。審批部門要用好“領(lǐng)辦、代辦、專辦、一網(wǎng)通辦”等機(jī)制，主動(dòng)上門服務(wù)項(xiàng)目單位，提高辦事效率，確保各類手續(xù)加快辦理；各要素保障部門要按照“要素跟著項(xiàng)目走”要求，全力保障項(xiàng)目建設(shè)所需的要素資源。

（三）及時(shí)溝通對(duì)接。對(duì)于急需省市兩級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重大項(xiàng)目謀劃、手續(xù)辦理過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，各單位要第一時(shí)間報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市政府專班會(huì)議研究后，會(huì)同市直有關(guān)部門共同研究解決。

（四）強(qiáng)化工作考核。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目謀劃、前期手續(xù)辦理成效顯著的部門，將視情況作為年終項(xiàng)目考核的重要依據(jù)；對(duì)于工作過程中弄虛作假、不作為、慢作為、亂作為等問題將進(jìn)行通報(bào)。

（五）做好輿論宣傳。要把此次活動(dòng)作為近期項(xiàng)目宣傳工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，加大對(duì)具體工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法、先進(jìn)人物、重大項(xiàng)目進(jìn)展的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

各部門要確定工作聯(lián)絡(luò)人，專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目謀劃和前期手續(xù)辦理的溝通聯(lián)絡(luò)工作，于11月28日前報(bào)市發(fā)改局。

聯(lián)系人：晁 ?霞 ???電話：13753575616