霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市汾河流域入河排污口“一口一策”整治方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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???????????????????????????霍州市人民政府辦公室

?????????????????????????????2024年9月13日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市汾河流域入河排污口“一口一策”

整治方案

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為進(jìn)一步規(guī)范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善汾河水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見>的通知》（環(huán)辦水體〔2022〕34號）、《臨汾市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2023〕37號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話以及視察山西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于入河排污口排查整治工作要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)入河排污口“一口一策”整治工作，促進(jìn)全市地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，為霍州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

二、整治任務(wù)

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，對2023年3月生態(tài)環(huán)境部推送我市341個疑似入河排污口開展現(xiàn)場溯源工作并上報(bào)平臺，在遵循“實(shí)

事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)、分類整治”原則的基礎(chǔ)上，按照《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》開展入河排污口規(guī)范化整治工作。

三、整治要求

按照“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的工作要求，明確整治時間表、路線圖、分類整治要求及具體落實(shí)單位，確?！坝兴厮荨⒂锌诒刂巍?。建立排污口整治銷號制度，整治完成一個、銷號一個。堅(jiān)持立行立改與長期整治相結(jié)合，對能夠立即解決的問題迅速采取措施整治到位，在監(jiān)測溯源過程中即可治理銷號；對涉及老百姓生活等切身利益的排污口，標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕一關(guān)了之、一堵了之等敷衍應(yīng)付的“一刀切”行為。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立霍州市汾河流域入河排污口“一口一策”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市入河排污口整治工作的組織實(shí)施。組長由市政府副市長胡文杰同志擔(dān)任，副組長由市政府辦副主任閆昭同志、市生態(tài)環(huán)境分局局長楊民祥同志擔(dān)任，成員由霍州經(jīng)開區(qū)管委會、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市行政審批局等單位負(fù)責(zé)人及疑似入河排污口所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境分局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

五、排污口類別及整治措施

（一）工業(yè)排污口

1.生產(chǎn)廢水排口。對于違反法律法規(guī)規(guī)定，在具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生產(chǎn)廢水入河排污口，依法拆除或封堵排口；其他生產(chǎn)廢水排口要在集中處理設(shè)施末端排入水體處建設(shè)規(guī)范化、硬質(zhì)化的入河排污口，設(shè)置明顯的、符合國家技術(shù)規(guī)范要求的標(biāo)志牌，同時加強(qiáng)監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)標(biāo)排放。

2.生活污水排口。對于違反法律法規(guī)規(guī)定，在具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水入河排污口，依法拆除或封堵排口；其他生活污水排口加強(qiáng)工業(yè)廠區(qū)污水處理設(shè)施管理，禁止廠區(qū)內(nèi)生活污水直排。

3.廠區(qū)雨水排口。廠區(qū)進(jìn)行雨污分流，規(guī)范建設(shè)初期雨水收集池等相關(guān)配套設(shè)施。原則上一個企業(yè)只保留一個廠區(qū)雨水排口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并，清理合并后仍確有必要保留其他工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)按照審批權(quán)限，全部完成排污口設(shè)置審批。

責(zé)任單位：霍州經(jīng)開區(qū)管委會、市生態(tài)環(huán)境分局、市行政審批局等單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）城鎮(zhèn)生活污水排污口

集中處理設(shè)施末端排入水體處建設(shè)規(guī)范化、硬質(zhì)化的入河排污口，排放水質(zhì)達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)分類收集、集中分類處理，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活污水的收集處理率。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、市住建局等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）城鎮(zhèn)雨洪排口

在排入水體處建設(shè)規(guī)范化、硬質(zhì)化的入河排污口，保持排放通道的清潔暢通，保留雨水排放功能，按實(shí)際情況鼓勵設(shè)置明顯的、符合國家技術(shù)規(guī)范要求的標(biāo)志牌。

責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市水利局等單位

（四）溝渠、排干等排口

對全市溝渠、排干等排口進(jìn)行實(shí)地踏勘，及時清理各類廢棄物，制定日常巡查養(yǎng)護(hù)制度，確保長治久清。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

1.農(nóng)村生活污水排污口。加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行雨污分流，建設(shè)小微型污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)或建設(shè)農(nóng)村生活污水收集池轉(zhuǎn)運(yùn)處理排口周邊生活污水。

2.畜禽養(yǎng)殖排污口。畜禽糞便應(yīng)加強(qiáng)管理，不得外排，需建設(shè)符合防滲規(guī)范的糞污貯存設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污水、雨水分流。

3.農(nóng)田灌溉退水排口。鼓勵通過建設(shè)生態(tài)溝渠、穩(wěn)定塘、人工濕地等設(shè)施，進(jìn)行儲蓄凈化，重復(fù)用于農(nóng)灌，出水口建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（六）其他排口

其他排口需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。

責(zé)任單位：各相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

六、建立臺賬

完成整治的入河排污口應(yīng)由責(zé)任主體自行驗(yàn)收，由入河排污口整治管理單位確認(rèn)，最終形成需要保留的入河排污口清單，納入日常監(jiān)管范疇，并報(bào)市汾河流域入河排污口“一口一策”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工

入河排污口排查整治是改善汾河流域水環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)部門要高度重視，結(jié)合自身職責(zé)，明確入河排污口整治目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，做到既各司其職又密切配合，確保按時完成汾河流域入河排污口整治任務(wù)。

（二）狠抓質(zhì)量控制，做好科技支撐

生態(tài)環(huán)境部門要綜合運(yùn)用資料比對、人工檢查、技術(shù)分析等各種方式，推動建立天地互補(bǔ)、水陸統(tǒng)籌的模式方法，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，實(shí)行全流程APP清單式管理，不斷提高排查整治工作科學(xué)性、精準(zhǔn)性、針對性。

（三）做好信息報(bào)送，總結(jié)方法經(jīng)驗(yàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)部門要切實(shí)將排污口整治工作落實(shí)到人，安排專人及時匯總整治信息，按要求將各項(xiàng)工作信息匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要及時總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，為進(jìn)一步深入開展汾河流域排污口整治工作奠定良好基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，加強(qiáng)輿論宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)部門要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動入河排污口整治工作取得實(shí)效。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)新媒體等方式，對排查整治工作成效進(jìn)行宣傳公示，鼓勵社會公眾以多種方式參與排查整治，對排查整治工作期間涌現(xiàn)的先進(jìn)典型加強(qiáng)宣傳報(bào)道，不斷提升汾河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效率和水平。

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附件：霍州市汾河流域入河排污口“一口一策”整治表.xls

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