晉政辦發(fā)〔2024〕49號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

《山西省國旗升掛使用管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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山西省人民政府辦公廳

2024年9月14日

（此件公開發(fā)布）

山西省國旗升掛使用管理辦法

第一條?為了維護(hù)國旗的尊嚴(yán)，規(guī)范國旗升掛、使用行為，根據(jù)《中華人民共和國國旗法》等法律法規(guī)及國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好國旗管理工作相關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用、收回、處置及其管理活動(dòng)適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章或者上位文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條?各級(jí)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)國旗管理有關(guān)工作。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定國旗管理的具體部門，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用和收回、處置實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)的國旗升掛、使用等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條?縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)國旗制作、銷售的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售不合格國旗相關(guān)產(chǎn)品等行為；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)使用國旗及其圖案商品的監(jiān)督管理，依法查處在商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)或者商業(yè)廣告中使用國旗及其圖案等行為。

縣級(jí)以上人民政府教育、科技、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、外事、體育、文物等部門以及共青團(tuán)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)國旗升掛、使用、收回等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

第五條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國旗法的宣傳教育，普及國旗知識(shí)，增強(qiáng)公民的國家觀念，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營造尊重國旗、愛護(hù)國旗的良好氛圍。

第六條?出境入境的機(jī)場、口岸等場所，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗。

第七條?下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國旗：

（一）中國共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)；

（二）各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；

（三）各級(jí)人民政府；

（四）中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)；

（五）中國共產(chǎn)黨各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)；

（六）各級(jí)人民法院和專門人民法院；

（七）各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院；

（八）各民主黨派、各人民團(tuán)體。

第八條?圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、展覽館、體育館、青少年宮等公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在開放日升掛、懸掛國旗。

第九條?國慶節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、元旦、春節(jié)和國家憲法日等重要節(jié)日、紀(jì)念日，各級(jí)國家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及大型廣場、公園等公共活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)升掛國旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，居民院（樓、小區(qū)）有條件的應(yīng)當(dāng)升掛國旗。

第十條?升掛國旗時(shí)，可以舉行升旗儀式。

舉行升旗儀式時(shí)，應(yīng)當(dāng)由1人掌旗，2人護(hù)旗。國旗升起的過程中，應(yīng)當(dāng)奏唱國歌，在場人員應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立，行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮。

第十一條?全日制學(xué)校除寒假、暑假和休息日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗，每周舉行一次升旗儀式。室外舉行開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮，應(yīng)當(dāng)舉行升旗儀式。有條件的幼兒園可參照舉行。

第十二條?舉行憲法宣誓儀式時(shí)，應(yīng)當(dāng)在宣誓場所舉行升旗儀式，懸掛國旗。

第十三條?舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，大型文化、體育活動(dòng)，大型展覽會(huì)，可以升掛國旗。舉行升旗儀式的，應(yīng)當(dāng)在開幕時(shí)舉行。

第十四條?依照國旗法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國旗的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日早晨升起，當(dāng)日傍晚降下，不得只升不降。

升掛國旗的具體時(shí)間可以根據(jù)單位作息時(shí)間合理確定。遇有大風(fēng)、沙塵暴、中雨及以上雨天、中雪及以上雪天、冰雹等惡劣天氣，可以不升掛。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警時(shí)，可以對(duì)是否升掛國旗作出安排或者建議。

第十五條?在直立的旗桿上升降國旗，應(yīng)當(dāng)徐徐升起。升起時(shí)，應(yīng)當(dāng)將國旗升至桿頂；降下時(shí)，不得使國旗落地。

第十六條?國旗一般橫向升掛、使用。因特殊需要以豎掛、斜插等方式使用國旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)格的國旗，保持旗面舒展、五星處于上方位置，與使用場合、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條?升掛、懸掛、插置、擺置國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于顯著的位置。

單位升掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于所屬場所的大門入口、操場或者建筑物的制高點(diǎn)。兩個(gè)以上單位同處一座建筑物或者一座院落內(nèi)的，可以只升掛一面國旗。

室外懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于建筑物門首或者其他顯著位置，國旗旗面門幅下沿應(yīng)當(dāng)高于地面2.5米以上；室內(nèi)懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于醒目區(qū)域，設(shè)有主席臺(tái)或者講臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)懸掛在主席臺(tái)或者講臺(tái)上方。

落地插置國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于室內(nèi)顯著位置，在會(huì)場內(nèi)應(yīng)當(dāng)置于主席臺(tái)正后側(cè)或者主席臺(tái)兩側(cè)；室內(nèi)有其他旗幟的，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟。室內(nèi)插置式國旗的旗桿可以垂直，也可以傾斜，但傾斜時(shí)旗桿與垂直線的夾角應(yīng)當(dāng)在20度之內(nèi)。

桌上擺置國旗，可以將國旗置于桌面（臺(tái)面）正中或者兩旁，不得被其他物品遮擋。

第十八條?列隊(duì)舉持國旗和其他旗幟行進(jìn)時(shí)，國旗應(yīng)當(dāng)在其他旗幟之前。

升掛多面旗幟的，應(yīng)當(dāng)將國旗置于中心、較高或者突出的位置。國旗應(yīng)當(dāng)先于其他旗幟升掛，后于其他旗幟降下。

在外事活動(dòng)和國際性體育賽事中同時(shí)升掛兩個(gè)以上國家的國旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者國際慣例升掛。

第十九條?需要下半旗時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條?升掛、使用國旗的單位，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)國旗的管理和維護(hù)。

第二十一條?大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場使用國旗的，活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在出口和其他顯著位置設(shè)置國旗收回點(diǎn)，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)收回并依法依規(guī)處置使用的國旗。

第二十二條?公民和組織可以在適宜的場合場所使用國旗及其圖案，表達(dá)愛國情感。公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國旗圖案，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定。

第二十三條?縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置破損、污損、褪色或者不合規(guī)格國旗的收回點(diǎn)或者集中放置場所，指定單位應(yīng)收盡收、妥善保管，定期統(tǒng)一處理，不得再次流入社會(huì)。

對(duì)收回的破損、污損、褪色或者不合規(guī)格國旗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處置，注重環(huán)保和循環(huán)利用，處置過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅有序。

第二十四條?各級(jí)人民政府以及國旗管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)國旗的升掛、使用、收回和處置情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正：

（一）應(yīng)當(dāng)升掛國旗而未升掛；

（二）國旗的升掛位置不當(dāng)，或者遮擋、擠占升掛、使用國旗的位置；

（三）不按規(guī)定升降國旗、舉行升旗儀式；

（四）倒掛、倒插國旗；

（五）懸掛、插置或者擺置國旗不符合規(guī)定；

（六）將國旗及其圖案用于私人喪事活動(dòng)等不適宜的情形；

（七）升掛、使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗；

（八）不按規(guī)定收回國旗；

（九）隨意丟棄國旗；

（十）以其他有損國旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用國旗。

第二十五條?任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)存在違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)要求升掛、使用、收回和處置國旗的單位或者個(gè)人予以糾正，或者向當(dāng)?shù)貒旃芾聿块T報(bào)告。

接到報(bào)告的國旗管理部門應(yīng)當(dāng)立即依法調(diào)查處理。

第二十六條?在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗的，按照國旗法予以處罰。

第二十七條?本辦法自印發(fā)之日起施行。