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| 發(fā)布機構(gòu)： | 霍州市人民政府 | 索 引 號： | |
| 標(biāo) 題： | 霍州市人民政府關(guān)于相對集中行政許可權(quán)改革劃轉(zhuǎn)第三批行政審批事項的通知 | 成文日期： | 2024-03-20 |
| 文 號： | 霍政發(fā)〔2024〕3號 | 發(fā)布日期： | 2024-03-26 |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) | 主 題 詞： |
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各相關(guān)單位：
為深入推進相對集中行政許可權(quán)改革，持續(xù)提升行政審批效率，便利企業(yè)和群眾辦事，根據(jù)《山西省相對集中行政許可權(quán)辦法》《山西省一枚印章管審批條例》《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于公布臨汾市行政許可事項清單（2023年版）的通知》（臨政辦發(fā)〔2023〕45號）、《霍州市人民政府辦公室關(guān)于公布霍州市行政許可事項清單（2023年版）的通知》（霍政辦發(fā)〔2023〕52號）等文件精神，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將我市相對集中行政許可權(quán)改革第三批行政審批事項劃轉(zhuǎn)有關(guān)工作通知如下。
一、工作原則
按照“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，持續(xù)深化相對集中行政許可權(quán)改革，進一步放大“一枚印章管審批”的改革效應(yīng)，提高行政審批效率，實行審批與監(jiān)管分離，轉(zhuǎn)變政府管理方式，提高行政審批質(zhì)量和效率，進一步提升政府治理能力和政務(wù)服務(wù)能力、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、劃轉(zhuǎn)范圍
將涉及市委宣傳部、市林業(yè)局、市文旅局、市衛(wèi)體局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市交通運輸局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局、市人社局、市教科局等12個部門的37項行政審批事項集中劃轉(zhuǎn)至市行政審批局辦理（附件1）。
將原劃轉(zhuǎn)至市行政審批局的9項行政審批退回至市消防救援大隊、市林業(yè)局、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市教科局等6個部門辦理（附件2）。
三、有關(guān)要求
（一）高度重視，周密組織。各部門要站在全市發(fā)展大局的高度，不折不扣、認(rèn)真落實好市委、市政府工作部署，明確專人負責(zé)行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作。市行政審批局和各劃轉(zhuǎn)部門要在文件印發(fā)后30個工作日內(nèi)編制并簽訂《審管銜接備忘錄》，有關(guān)部門要積極配合市行政審批局，做好劃轉(zhuǎn)事項相關(guān)文件資料、制式證（照）、設(shè)施設(shè)備、審批端口的交接事宜，確保劃轉(zhuǎn)過程中工作不停、服務(wù)不斷。
（二）密切配合，強化監(jiān)管。各部門要配合市行政審批局健全審批監(jiān)管信息互通機制，做好上級部門涉及行政審批的檢查、考核、評比等工作，避免審批工作因交接而產(chǎn)生疏漏，確保全市改革上下銜接、整體推進。按照“誰審批、誰負責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，原部門的行政審批事項劃轉(zhuǎn)至市行政審批局后，原審批部門不再行使相關(guān)審批權(quán)限，市行政審批局依據(jù)原來審批部門提供的審批標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)實施審批，并對審批行為及后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各部門要制定監(jiān)管清單，依據(jù)監(jiān)管清單建立健全審批事項劃轉(zhuǎn)后的相關(guān)監(jiān)管制度。
（三）統(tǒng)籌力量，集中辦公。按照“編隨事走、人隨編走”的原則，做好相應(yīng)事項的人員劃轉(zhuǎn)工作。各單位未劃轉(zhuǎn)行政許可事項和本次退回的行政許可事項，仍按照“兩集中、兩到位”的要求進駐市政務(wù)服務(wù)中心辦公，推行“大廳之外無審批”。市政務(wù)服務(wù)中心要提供窗口供入駐單位集中辦理入駐事宜。
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附件：1.霍州市第三批劃轉(zhuǎn)至市行政審批局事項清單
2.霍州市第二批退回原主管部門事項清單
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霍州市人民政府
2024年3月20日
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（此件公開發(fā)布）
附件1
霍州市第三批劃轉(zhuǎn)至市行政審批局事項清單
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序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
1 | 民辦、中外合作開辦中等及以下學(xué)校和其他教育機構(gòu)籌設(shè)審批 | 省教育廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 行政許可 | |
2 | 職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；I設(shè)審批 | 省人社廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 行政許可 | |
3 | 企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批 | 省人社廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國勞動法》 | 行政許可 | |
4 | 危險廢物經(jīng)營許可 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 | 行政許可 | |
5 | 放射性核素排放許可 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》 | 行政許可 | |
6 | 燃氣經(jīng)營許可 | 省住建廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
7 | 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批 | 省住建廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 | 行政許可 | |
8 | 水運建設(shè)項目設(shè)計文件審批 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國港口法》 | 行政許可 | |
9 | 航道通航條件影響評價審核 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國航道法》 | 行政許可 | |
10 | 水運工程建設(shè)項目竣工驗收 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國港口法》 | 行政許可 | |
11 | 內(nèi)河專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國航標(biāo)條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
12 | 海域或者內(nèi)河通航水域、岸線施工作業(yè)許可 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國海上交通安全法》 | 行政許可 | |
13 | 城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審批 | 省水利廳 | 臨汾市人民政府（臨汾市行政審批服務(wù)管理局承辦） | 霍州市人民政府（霍州市行政審批服務(wù)管理局承辦） | 《中華人民共和國防洪法》 | 行政許可 | |
14 | 大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 | 省水利廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《水庫大壩安全管理條例》 | 行政許可 | |
15 | 生鮮乳收購站許可 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 | 行政許可 | ||
16 | 漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
17 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
18 | 水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市人民政府（臨汾市行政審批服務(wù)管理局承辦） | 霍州市人民政府（霍州市行政審批服務(wù)管理局承辦） | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
19 | 漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
20 | 漁業(yè)捕撈許可 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
21 | 專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國航標(biāo)條例》 | 行政許可 | |
22 | 漁港內(nèi)新建、改建、擴建設(shè)施或者其他水上、水下施工審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 | 行政許可 | |
23 | 漁港內(nèi)易燃、易爆、有毒等危險品裝卸審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
24 | 漁業(yè)船舶國籍登記 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國船舶登記條例》 | 行政許可 | |
25 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所籌建審批 | 省文旅廳 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》 | 行政許可 | ||
26 | 確有專長的中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 省衛(wèi)健委 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 | 行政許可 | |
27 | 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批 | 省衛(wèi)健委 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 | 行政許可 | |
28 | 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 | 省衛(wèi)健委 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 | 行政許可 | |
29 | 電影放映單位設(shè)立審批 | 省電影局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》 | 行政許可 | ||
30 | 食品生產(chǎn)許可 | 省市場監(jiān)管局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
31 | 食品添加劑生產(chǎn)許可 | 省市場監(jiān)管局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 行政許可 | |
32 | 特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員資格認(rèn)定 | 省市場監(jiān)管局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 | 行政許可 | |
33 | 高危險性體育項目經(jīng)營許可 | 省體育局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國體育法》 | 行政許可 | |
34 | 舉辦高危險性體育賽事活動許可 | 省體育局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國體育法》 | 行政許可 | |
35 | 獵捕陸生野生動物審批 | 省林草局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國野生動物保護法》 | 行政許可 | |
36 | 藥品零售企業(yè)籌建審批 | 省藥監(jiān)局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 行政許可 | |
37 | 藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可 | 省藥監(jiān)局 | 臨汾市行政審批服務(wù)管理局 | 霍州市行政審批服務(wù)管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 行政許可 |
附件2
霍州市第二批退回原主管部門事項清單
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序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
1 | 校車使用許可 | 省教育廳 | 臨汾市人民政府（臨汾市教育局會同臨汾市公安局、臨汾市交通運輸局承辦） | 霍州市人民政府（霍州市教科局會同霍州市公安局、霍州市交通運輸局承辦） | 《校車安全管理條例》 | 行政許可 | 退回 |
2 | 地名命名、更名審批 | 省民政廳 | 臨汾市民政局 | 霍州市民政局 | 《地名管理條例》 | 行政許可 | 退回 |
3 | 農(nóng)業(yè)植物檢疫證書核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 《植物檢疫條例》 | 行政許可 | 退回 |
4 | 農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 《植物檢疫條例》 | 行政許可 | 退回 |
5 | 農(nóng)業(yè)野生植物采集、出售、收購、野外考察審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（采購國家二級保護野生植物的，由霍州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理） | 《中華人民共和國野生植物保護條例》 | 行政許可 | 退回 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務(wù) | 市級業(yè)務(wù) 指導(dǎo)部門 | 實施部門 | 設(shè)定和實施依據(jù) | 事項類型 | 備注 |
6 | 動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 臨汾市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 霍州市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 行政許可 | 退回 |
7 | 煙花爆竹經(jīng)營許可 | 省應(yīng)急廳 | 臨汾市應(yīng)急局 | 霍州市應(yīng)急局 | 《煙花爆竹安全管理條例》 | 行政許可 | 退回 |
8 | 林草植物檢疫證書核發(fā) | 省林草局 | 臨汾市規(guī)劃和自然資源局 | 霍州市林業(yè)局 | 《植物檢疫條例》 | 行政許可 | 退回 |
9 | 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 省消防救援 總隊 | 臨汾市消防 救援支隊 | 霍州市消防 救援大隊 | 《中華人民共和國消防法》 | 行政許可 | 退回 |
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