按照臨汾市委、市政府和霍州市委、市政府要求，決定開展“冬季行動”開發(fā)區(qū)建設(shè)專項行動，特制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取一系列穩(wěn)增長、促發(fā)展、強服務(wù)工作舉措，全力以赴沖刺100天，確保2023年工作“收好官”、2024年工作“開好局”，為推動霍州市全方位高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

二、工作專班

組????? 長：任鵬偉? 市委常委、政府副市長

常務(wù)副組長：張偉興? 開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任

副? 組? 長：張衛(wèi)東? 開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任

馬魁東? 開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任

梁? 冰? 開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任

李占龍? 開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任

毋海曉? 市政府辦公室副主任

成員由市商務(wù)局、市發(fā)改局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市自然資源局、市能源局、市行政審批服務(wù)管理局等部門主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、政府主要負責同志組成。專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在霍州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。

三、工作舉措

（一）考核指標

2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成不少于10億元、增速不低于7%；工業(yè)投資完成不少于7億元、增速20%；轉(zhuǎn)型項目當年完成投資占工業(yè)投資比重達82%；高新技術(shù)企業(yè)增加1家，總數(shù)達到5家；“四上”企業(yè)增加4家，總數(shù)達到17家；產(chǎn)出強度達到每畝60萬元以上；考核等次爭取達到“良好”以上。

（二）跟蹤督辦“三個一批”項目

加快推進“三個一批”項目建設(shè)。成立工作專班，動態(tài)調(diào)度，強化服務(wù)，認真督導(dǎo)，全面梳理2022年以來6次“三個一批”項目，切實提高“三率”，確保高于全市平均水平。一是“簽約一批”項目中，開展項目服務(wù)，實時跟蹤調(diào)度，加快推進年產(chǎn)20萬噸高活性鈣脫硫劑項目開工建設(shè)，力爭年底前實現(xiàn)開工，簽約項目開工率達85%以上。二是“開工一批”項目中，加快推進霍州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)標準廠房項目、霍州市60MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)施工進度，積極解決項目困難，提高項目當年完成工業(yè)投資額，力爭早日建成投產(chǎn)，開工項目投產(chǎn)率達40%以上。三是“投產(chǎn)一批”項目中，全力開展入企服務(wù)，加快項目建設(shè)進度，推進2億顆芯片封裝、測試項目、數(shù)據(jù)線生產(chǎn)加工項目、大宗固體廢棄物綜合利用基地項目投產(chǎn)達效，實現(xiàn)山西凌微科技有限公司當年年直入規(guī)，投產(chǎn)項目達效率達99%以上。四是認真謀劃2023年第四次“三個一批”項目，裝配式電梯霍州配套生產(chǎn)基地項目、年產(chǎn)1萬噸速凍食品項目實現(xiàn)簽約，霍州市100MW光伏發(fā)電項目、年產(chǎn)1萬噸速凍食品項目實現(xiàn)開工，確?！叭齻€一批”項目有序推進。

（三）加強招商引資

加大招商引資工作力度。堅持把招商引資作為“第一抓手”，多渠道探索招商新路徑、多方位謀劃項目促落地、多角度優(yōu)化招商新政策。強化招商意識，細化產(chǎn)業(yè)定位，聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域，做到4個雙（雙制定、雙及時、雙到位、雙加力），開展“精準招商、以商招商、專業(yè)招商”等活動，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商4次以上，瞄準廣東中山博大金屬制品有限公司廚衛(wèi)產(chǎn)品制造、浙江振興鑄造有限公司10萬噸精密鑄造及機加工等意向項目，深入考察洽談，力爭實現(xiàn)簽約，圓滿完成億元以上簽約任務(wù)。加強與項目的溝通對接，重點跟進北京億安天下科技股份有限公司霍州新時代人工智能算力產(chǎn)業(yè)園、深圳市創(chuàng)信維電子科技有限公司液晶觸摸屏制造、深圳市阿什頓科技有限公司智能音箱制造等企業(yè)和項目，加快項目落地進程，力爭實現(xiàn)開工。

（四）強化要素保障

加快“標準地”出讓工作?；糁萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正在全力推進“標準地”改革工作，已完成10項區(qū)域評價事項。目前，正在緊盯“工業(yè)用地全部以“標準地”形式出讓，全年出讓“標準地”不少于 2 宗”目標任務(wù)，力爭盡快完成任務(wù)?；糁萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)已儲備“標準地”269.72畝，均已達到“凈地出讓”要求，滿足“三通一平”條件。一宗“標準地”120.11畝，已成交正在公示，一宗74.14畝，于11月2日發(fā)布掛牌公告，待成交公示后將積極配合自然資源局完成出讓工作。在“標準地”出讓時，簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”投資建設(shè)協(xié)議》，同時，企業(yè)作出承諾，簽訂《企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”投資承諾書》，嚴格按照“固定資產(chǎn)投資強度不低于200萬元/畝、容積率不低于1不大于2、能耗指標不高于10萬噸標準煤、環(huán)境標準（單位工業(yè)增加值COD排放量≤1KG/萬元，單位工業(yè)增加值氨氮排放量≤0.1KG/萬元，單位耗氣量氮 氧化物排放量≤18.76 KG/萬m3天然氣，單位耗氣量S02排放量≤0.1KG/萬m3天然氣）、畝均稅收不低于6萬元/畝”5項控制性指標要求，全力完成年度目標任務(wù)。

全力推進標準廠房建設(shè)?；糁萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已建成標準廠房52042.85平方米，目前已使用面積約14629.44平方米，使用率28.11%。2023年將實施霍州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司標準化廠房建設(shè)項目，新建總建筑面積29677.24平方米的標準廠房，目前，該項目已立項，已辦理完成土地出讓及不動產(chǎn)手續(xù)，可研、初設(shè)已批復(fù)，已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，工程總承包（EPC）（1標段）及項目監(jiān)理（1標段）招標已完成。正在按進度辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，全力推進標準廠房建設(shè)。

四、工作要求

（一）強化責任落實。開發(fā)區(qū)管委會，各相關(guān)部門要充分認識開展“冬季行動”的重要性和必要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層壓實責任，明確工作任務(wù)，齊抓共建，通力合作，確?！岸拘袆印比〉迷鷮嵆尚А?/p>

（二）強化統(tǒng)計實效。要積極主動對接省、市相關(guān)部門，加強各項主要指標統(tǒng)計工作，強化調(diào)度，挖掘潛力，特別是規(guī)上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資項目的統(tǒng)計工作，要做好協(xié)調(diào)服務(wù)，提前準備相關(guān)入庫手續(xù)資料，全力推動新開工項目和新投產(chǎn)項目及時入庫，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，能統(tǒng)盡統(tǒng)。

（三）強化要素保障。開發(fā)區(qū)管委會，各相關(guān)部門要強化全周期要素保障，做到資源要素向開發(fā)區(qū)傾斜，切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)過程中遇到的土地、資金、原材料、水電氣等要素方面存在的問題和困難，跟蹤服務(wù)，強化調(diào)度，紓困解難，為企業(yè)正常生產(chǎn)和項目投產(chǎn)達效提供堅實保障。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦“三無”“三可”營商環(huán)境，進一步完善工作機制，深入推進“承諾制+標準地+全代辦”改革，主動認領(lǐng)承接賦權(quán)事項，扎實開展為企服務(wù)工作，落實國家、省、市各項扶持政策，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供全方位的服務(wù)保障工作，營造良好的發(fā)展環(huán)境。